打造资金扶持平台 助推青春创业行动/团永嘉县委

文章来源:牛蛙彩票编辑:胡云云 发布时间:2011年01月04日 点击数: 字体:
  今年以来,团县委深入开展“青春创业”行动计划,紧紧围绕服务青年创业发展的工作主题,与多家金融部门开展了形式多样的的“青春创业”贷款扶持等活动,为青年提供多种类、多渠道的资金扶持,打破了资金不足这个困扰青年创业发展的“瓶颈”,打造了青年创业发展的资金平台,为城乡青年提供内容丰富,实实在在的服务,受到了广大青年的欢迎,扩大了团组织的影响。
  一、主要做法
  (一)分类实施,扎实推进,丰富“青春创业”资金扶持活动的内容
        1、实施万名新农村青年诚信创业工程。该工程自2006年7月份开始由团县委和县信用联社联合实施。信贷模式分为“新青年创业小额贷款”和“新青年创业项目贷款”两类。“新青年创业小额贷款”面向1万名具有初中以上学问程度、40岁以下、诚实守信、有志创业的农村青年,贷款额度为1万元至5万元;“新青年创业项目贷款”面向全县100名具有一定生产经营规模、有产业特色和经营效益、有良好信誉、需继续扩大规模的农村创业青年,每个项目额度在10万元至50万元,最多可达1000万元。贷款利率按信用社同期、同档次贷款利率适当优惠。该工程实施以来,为永嘉农村创业青年提供了一个高效的融资平台,极大地激励了农村青年的创业热情。截止2009年底累计向13757户青年发放141231万元创业贷款资金。
        2、实施“大学生创业免费担保工程”。一般银行贷款需要抵押或者担保,这对很多刚刚走出校门的大学生来说是个难题。针对这一情况,团县委在全省率先成立总额1000万元的大学生创业担保基金,由万事达担保企业为我县大学生提供无偿担保,不收取任何担保费和手续费。该工程分5年实施,从2009至2013年,每年为大学毕业生提供200万免担保贷款。担保金额单笔一般为1-10万元,特别优秀的大学生创业项目最高可达30万元,担保期限一般为1年,连续担保不超过3年。目前已向4名创业大学生提供创业资金40万元。
        3、设立永嘉县大学生村干部(村官)创业启航基金。该基金申请对象为大学生村官(指通过组织部门考试下派的大学生村官)、大学生村干部(村党支部、村委会、村经济合作社、村配套组织成员)。该基金由团县委联合永嘉青年企业家协会会员企业、永嘉恒升村镇银行股份有限企业共同设立,资金主要来自永嘉县青年企业家协会会员企业、永嘉恒升村镇银行等企业的捐资并接受捐赠及其他合法收入。该项基金在永嘉恒升村镇银行设立专户存储,恒升村镇银行根据基金数额配套一定比例的资金,每年提供不少于100万元的资金,作为大学生村干部创业启航基金的贷款资金。贷款的单笔金额一般为5万元以内,项目实施周期为一年,最长一般不超过两年,利率实行人民银行的同期基准贷款利率以下。对优秀的,诚信良好的创业大学生村干部(村官),将给予2万元免抵押、免担保信用贷款。
        (二)强化管理,规范操作,狠抓“青春创业”资金扶持活动良性运转的关键
        1、规范贷款的发放条件。团县委与县信用联社联合发出了《关于实施“万名新农村青年诚信创业贷款工程”的通知》,与永嘉恒升村镇银行联合发出了《关于成立永嘉县大学生村官(村干部)创业启航基金的通知》,对贷款对象、条件、额度、期限、利率及运行办法进行了明确规定,便于规范操作。
        2、规范贷款的发放程序。坚持依托共青团的组织体系作保障,坚持团组织推荐并担保,优中选优,项目实地考察和专家论证的原则,并建档实行了动态跟踪管理。
        (三)跟踪服务,健全机制,建立“青春创业”资金扶持活动良性运转的保障
        1、设立领导机构。团县委分别与各个金融机构成立了领导小组,负责活动的设计规划、组织实施和检查督导,同时及时听取活动进展情况的汇报,提出引导性意见,定期督导活动中的重大事项。
        2、细化协作分工。团组织根据各地、各单位的实际情况,挖掘投资少、风险小、见效快、收益好的创业项目,组织就业及创业技能培训,向金融机构推荐信用良好,有一定的资金运作能力和创业基础的青年,帮助其完善贷款手续。金融机构的职责是将了解青年创业的外围环境、个人诚信等情况,有效防范贷款风险。
        3、建立跟踪服务制度。团县委和相关金融部门对青年创业贷款的调查、发放、使用、归还情况进行详细记录,建立档案。对信用等级高的青年创业者,在利率、额度上给予优惠或优先支撑。及时掌握动态,把握资金的正确流向,发现问题,为他们排忧解难。
        4、建立创业青年以及青年企业管理者交流制度。通过组织他们之间的定期互访交流,互通有无,达到互相帮助,资源共享,相互提高的目的。
        二、取得成效
        1、全面拓宽青年就业创业渠道。通过青年诚信创业贷款工程、大学生创业免费担保工程、大学生村干部(村官)创业启航基金,一大批青年创业者成功获得贷款,一批失业青年经扶持成为青年企业家,同时带动了更多人的就业。从青年个人看,使其找到了社会位置,增加了收入,锻炼了能力,增强了信心。从经济效果看,青年人创立的中小企业为地方经济做出了贡献。
  2、扩大了团组织的影响力,增强团组织的凝聚力。一方面,找到了新形势下团组织服务青年的新方式。另一方面,青春创业行动使团组织的吸引力和凝聚力不断增强。团组织通过深入调查,及时掌握青年创业状况,根据青年创业的具体需求,帮助青年争取创业资金,从而进一步增强了团组织的凝聚力,形成了“有困难找团组织”的良好氛围;同时通过吸取创业青年充实基层团组织,培养了基层团组织的骨干力量,切实加强了基层团的建设。正是通过团组织建设与青春创业行动的实质融合,使越来越多的青年人重返共青团,团组织的吸引力、凝聚力、创造力由此而得以增强。
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