团省委书记赵一德在2004年平阳、苍南两县“欠发达乡镇奔小康工程”结对帮扶工作协调会议上的讲话(摘要)

文章来源:牛蛙彩票编辑:fay 发布时间:2011年01月01日 点击数: 字体:
                   (根据记录整理 2004年6月15日)\r\n\r\n  听了宁波北仑区大?镇等几个单位的经验交流,深受感动,过去一年来,各挂钩扶贫单位(乡镇)以高度的责任感,动真情、扶真贫,在扶贫工作中出台了许多实的举措,使平阳、苍南两县的结对帮扶工作上升到了一个新台阶,也更坚定了大家做好帮扶工作的信心。刚才,鲁俊同志代表帮扶组长单位全面回顾总结了过去一年的扶贫工作,按照省委、省政府的要求,提出了下阶段帮扶工作的目标、任务、举措。讲得很到位。下面,我就做好新阶段的扶贫工作,提三点意见:\r\n\r\n  一、充分肯定成绩,正确分析形势。\r\n\r\n  几年来,各帮扶单位紧紧围绕省委省政府提出的“围绕特色做文章,迁移下山找出路,走出县域求发展”和“欠发达地区劳动力向发达地区转移、发达地区劳动密集型产业向贫困地区转移”的总体思路,兢兢业业,大胆探索,各项工作都取得了很大的进展,各欠发达乡镇的面貌都发生了明显的变化。这些成绩的取得来之不易,它来自于省委、省政府正确的扶贫思路的引导,来自于各级党委政府的大力扶持,来自于欠发达乡镇一以贯之的艰苦努力,来自于各结对帮扶单位的全力支撑。\r\n\r\n  前期的结对帮扶实践也为大家下一阶段的扶贫工作创造了许多有利条件:一是奠定了良好的基础。几年的实践,不仅使各帮扶单位(乡镇)与欠发达乡镇理清了扶贫思路、找准了扶贫的措施,而且相互间建立了深厚的感情。二是进一步树立了科学发展观。一方面结对帮扶、促进区域协调发展这一扶贫工作思路充分体现了全面、协调、可持续的科学发展观,另一方面结对帮扶的实践也促使各帮扶单位和欠发达乡镇进一步树立了用科学发展观引导扶贫工作的思想。三是锻炼了一支高素质的扶贫干部队伍。结对帮扶工作不仅提高了干部的自身素质,改进了工作作风,也提高了干部的业务水平,使工作更切合实际。\r\n在看到扶贫工作有利条件的同时,大家更要认真分析面临的挑战,认清扶贫工作中存在的一些不利因素,由于扶贫工作的长期性、艰巨性,在主观上,可能会使一些结对单位、干部产生厌倦、疲劳情绪,在客观上,一些长期困扰欠发达乡镇发展的深层次矛盾仍然没有根本解决,这给帮扶工作的进一步深化和突破带来了一定的难度。大家必须正视困难,迎难而上,以改革的精神,务实的作风不断推进帮扶工作。\r\n\r\n  二、深化扶贫思路,创新扶贫方式。\r\n\r\n  新阶段的扶贫工作,面临着巩固脱贫和加快发展的双重任务,面临着发展经济和保护生态资源的突出矛盾,进一步做好扶贫工作,需要大家适应扶贫工作的新特点和新要求,认真贯彻落实中央和省委两个“一号文件”的精神,按照统筹城乡经济社会发展的要求,总结经验,深化认识,创新思路。一是在扶贫方式上,要坚持以人为本的引导思想,要从解决贫困人口温饱问题的救济式扶贫,转到以巩固和提高贫困人口致富能力为重点的开发式扶贫上来,努力促进欠发达地区人力资源、生态资源与发达地区的经济优势之间的互补。二是在扶贫工作的立足点上,要将增加农民收入作为工作重心,充分调动农民的发展积极性,努力将扶贫开发变成干部群众的共同愿望和行动。三是在扶贫工作的关键点上,要进一步加强基础设施建设力度,引导企业和资本向欠发达地区流动,帮助欠发达乡镇加快解决制约发展的瓶颈问题。\r\n\r\n  具体来说,当前各帮扶单位要着重抓好三方面工作:一是加大对水、路、电等基础设施建设的帮扶力度;二是积极拓宽让欠发达地区的农民提高素质,进入市场,发展产业的渠道和途径;三是要确保扶贫资金的到位。\r\n\r\n  三、切实加强领导,狠抓工作落实。\r\n\r\n  加快欠发达地区的经济社会发展,改善贫困人口的生产和生活状况,实现共同富裕,是实践“三个代表”重要思想的必然要求,也是落实全面、协调、可持续的科学发展观的重要体现。各帮扶单位和欠发达乡镇要切实加强领导,做到思想到位、责任到位,精力到位,确保扶贫工作有新进展。一是要把扶贫工作作为教育干部牢固树立正确的政绩观、科学的发展观和群众观的过程;二是要把扶贫工作作为锤炼干部坚韧不拔、扎扎实实的工作作风的过程;三是要把扶贫工作作为提高干部破解难题、带领群众共同致富能力的过程;\r\n\r\n  四是要把扶贫工作作为培育干部良好心态的过程。\r\n\r\n  同志们,“欠发达乡镇奔小康工程”是推进我省现代化建设的一项基础工程和一项严肃的政治任务,各帮扶单位、各欠发达乡镇都要精心组织、扎实工作,务必完成省委、省政府交给大家的这一光荣而艰巨的任务。\r\n\r\n
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