关于下发《2003年共青团浙江省权益工作要点》的通知

团浙[2003]22号

文章来源:牛蛙彩票编辑:admin 发布时间:2010年12月28日 点击数: 字体:


各团市、县(市、区)委,省属企业、高校团委:

  现将《2003年共青团浙江省权益工作要点》印发给你们,请结合单位实际,认真贯彻落实。各市团委权益工作计划,请及时报送团省委权益部。

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                        团省委权益部
 二OO三年二月十一日

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2003年共青团浙江省权益工作要点

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  2003年全省权益工作的总体思路是:以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指针,着眼于青少年发展需求,大力深化“青年文明社区”和优秀“青少年维权岗”创建活动,全面实施青少年违法犯罪社区预防计划,进一步夯实维权工作基础,努力构建青少年维权工作区域联动机制和社会化维权服务网络,将我省青少年维权工作推上一个新台阶。

  (一)以“青年文明社区”创建活动为载体,强化社区青少年教育服务工作。

  着力建设社区青少年维权服务阵地。社区青少年服务阵地作为青少年公益性的校外教育服务机构,是社区学问建设的重要组成部分,它为社区青少年教育、维权等工作提供了物质依托。2003年要继续按照“社会化运作、事业化推进、品牌化管理”的工作思路,打响“天天”品牌,推广绍兴上虞团市委维权工作经验,在基础条件良好的社区建立一批“天天”社区青少年维权中心(站),拓展社区青少年维权服务内容,逐步完善维权工作机制,努力构建具有浙江特色的社区青少年维权服务体系,使青少年维权工作深入社区,切实落到实处。

  深化青少年道德、法制教育。各级共青团和未保组织要认真贯彻依法治国和以德治国的方略,采用青少年喜闻乐见的形式,对广大青少年进行思想道德和法制教育,帮助他们树立正确的世界观、人生观、价值观,引导他们树立远大理想。要以“在‘三个代表’重要思想指引下成长”为主题,以民族精神教育为重点内容,以“大家唱”、“大家演”、社区青少年和居民群众共同参与为主要活动形式,广泛开展“青年文明社区大家乐”活动,宣传贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想,用科学的理论构筑青少年的精神支柱。要大力创建社区“青少年法律学校”,面向社区青少年开展以“两法一例”为主要内容的普法宣传和法律实践活动,为青少年提供便捷的社区法律服务,进一步提高青少年的道德和法制意识。

  优化社区青少年成长环境。以社区服务和社区学问为着力点,继续开展“青年文明社区”创建活动,发挥“青年文明社区”示范城区的典型示范和带动作用,推进“青年文明社区”创建工作的整体发展。各单位要结合当地实际,联合有关部门集中力量采取专项行动,着力解决影响青少年健康成长的突出问题。根据省综治委的统一要求和部署,2003年重点要做好学校周边综合治理工作,保障广大青少年学生有一个良好的学习、生活环境。团省委、省未保办、省预防青少年违法犯罪工作领导小组办公室将联合省学问厅等单位对全省网吧进行督查,重点检查“未成年人禁入网吧”实施贯彻情况,在全社会营造关注青少年社区成长环境的良好氛围。

  (二)以优秀“青少年维权岗”及社区青少年维权阵地为依托,构筑社会化青少年维权服务网络。

  拓展创建规模和服务内容。团省委要在已有10个行业系统全面开展创建工作的基础上,进一步扩大创建活动的范围。同时要加强对市、县二级创建工作的引导,使创建活动在各行业系统、在全省各地广泛开展。要根据青少年的实际和需求,大力推行青少年自我保护教育工作,不断丰富充实创建活动内容,切实发挥优秀“青少年维权岗”在青少年维权领域的作用。

  完善创建活动机制。筹备召开省未保委第八次全会暨青少年维权工作区域联动现场会,总结推广团省委在绍兴上虞进行的青少年维权工作区域联动的试点经验,以“依托一个阵地,构筑一张网络”为总体思路,建设和完善“天天”社区青少年维权服务阵地,在全省各县(市、区)推广使用区域联动维权网App,统一开通青少年维权服务热线和信箱,实现各地以优秀“青少年维权岗”为骨干的行业联动以及共青团组织与青少年之间的良性互动,健全管理制度和监督机制,构建以青少年维权工作领导小组为龙头,“天天”社区青少年维权服务中心为中枢,以维权热线电话、维权信箱、维权网站为纽带,优秀“青少年维权岗”为骨干,广大基层创建单位为网点,纵横交错、立体化、社会化的青少年维权服务网络,为广大青少年提供便捷高效的维权服务。

  广泛开展“青少年维权岗在行动”。各地各单位要以优秀“青少年维权岗”为主要载体和抓手,以“青少年维权日”等为契机,广泛开展青少年维权服务活动。针对当前侵害青少年合法权益的各种不良现象,动员各地、各系统优秀“青少年维权岗”充分发挥职能作用,围绕毒品、不健康口袋本图书、黑网吧等突出问题,营造声势,形成合力,积极探索维权岗统一行动的有效途径和办法。

  (三)以服务特殊青少年和青少年的特殊需求为重点,促进未成年人保护和预防青少年违法犯罪工作的扎实开展。

  全面实施“青少年违法犯罪社区预防计划”。预防青少年违法犯罪重在抓基层抓基础,各地要以实施“青少年违法犯罪社区预防计划”为重点,着力把各项工作落到实处。要按照中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组《关于实施“青少年违法犯罪社区预防计划”的通知》的要求,以社区为阵地,以未成年人为重点,围绕青少年教育、管理、服务和环境优化等关键环节,明确各单位的职责与任务,推动各部门采取积极有力的措施实施社区预防计划。团省委将结合我省实际,选择3---5个不同类型、不同特点的社区作为推行社区预防计划的试点单位,开展试点示范工作,探索在社区中开展预防工作、落实社区预防计划的成功模式,并及时总结推广试点经验,推动“社区预防计划”的深入实施。

  针对特殊青少年群体有效开展维权服务。重点要做好以下几类青少年群体的维权服务工作:一是对进城务工青年要给予特别的关爱。进城务工青年是我省经济社会发展的一支重要力量。要继续大力深化“进城务工青年发展计划”,着要抓好三件事:(1)建立共青团劳动安全监督员队伍,健全共青团劳动安全监督员制度,联同省劳动和社会保障厅举办监督员培训班;(2)编制印发《进城务工青年维权服务手册》,充分发挥 “浙江青年法律工编辑志愿服务团”的作用,为进城务工青年提供维权和法制咨询服务;(3)做好进城务工青年子女的维权服务工作,推广杭州、宁波做法,兴办外来民工子弟学校,推动有利于进城务工青年成才发展的法律政策的制订与完善,切实帮助他们解决工作生活中的突出问题。二对特困青少年要加强帮困。继续做好“希翼工程”工作,帮助经济落后地区的青少年完成九年制义务教育。同时针对贫困大学生的实际情况,继续推进“浙江省大学生助学计划”,积极营造浓厚的社会氛围,动员更多的社会热心人士参与到这一活动中来。三对罪错青少年要实施帮教。推进“社区青少年远离毒品”行动和预防艾滋病“青春红丝带”行动,组织青少年参观戒毒所和禁毒教育基地,增强广大青少年拒毒防毒意识;整合学校、家庭、社会等方面的力量,扎实开展“一助一”失足青少年帮教活动,在企业等地设立归正青少年帮教基地,预防和减少刑满释放、劳教期满青少年重新犯罪。四对困惑青少年要提供心理咨询和法律援助。要充分关注青少年心理健康问题,利用社会专家学者的力量,设立青少年心理健康咨询团和咨询热线,为青少年解决成长过程中所遇到的一些问题和困惑,及时消除不利于青少年健康成长的因素。
    
  (四)以加强机制和队伍建设为基础,推进权益工作整体发展。
   
  针对我省维权工作基础薄弱的情况,2003年要继续按照“着眼发展、着力建设”的工作思路,进一步加强未保委、预防青少年违法犯罪工作领导小组及其办公室等青少年维权机构和维权干部队伍建设,力争在全省各市成立分支机构。要强化机制建设。在总结历年工作经验的基础上,团省委将联同有关部门建立《浙江省未成年人保护和预防青少年违法犯罪工作评估指标》,明确各成员单位的职责和任务,量化各项工作指标,通过落实领导责任制、部门责任制和岗位责任制,把未成年人保护和预防青少年违法犯罪工作纳入社会治安综合治理目标管理责任制,形成齐抓共管的良好局面。同时,各地要围绕当前突出的青少年社会问题,联合有关部门,动员社会各方面的力量,开展广泛深入的调查研究,积极探索解决青少年社会问题的途径和方法,推进青少年维权工作整体发展。

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