依托党建带团建 推进区域共青团整体化建设 / 团余姚市委

文章来源:牛蛙彩票编辑:团情 发布时间:2011年01月01日 点击数: 字体:
依托党建带团建 
推进区域共青团整体化建设
团余姚市委

        余姚市位于浙江省东部,现有常住人口85万人,其中18-35周岁青年25万,18-28周岁青年15万,团员4.6万,团青比例30.7%。余姚团市委现有直属团(工)委64个,全市共有二级团(工)委72个,团总支203个,团支部1370个。
        改革开放以来,随着经济社会的快速发展,共青团工作面临了不少新情况和新问题,主要体现在“四个多样化”,即经济成分和经济利益的多样化、社会生活方式的多样化、社会组织的多样化以及就业方式的多样化。新形势下,针对共青团目前存在的一些发展难题和瓶颈,为了更好的活跃基层团组织建设,增强共青团的凝聚力和号召力,不断巩固党执政的青年群众基础,近年来,团余姚市委积极探索和实践,依托党建带团建的工作机制,从三方面入手,着力推进全市的区域共青团整体化建设。
        一、在区域团建推进中始终坚持党建带团建的根本原则
        自1995年省委组织部、团省委在我市开展“共青团基层建设年”试点以来,我市率先开展了“党建带团建、团建促党建、党团共建”工作的探索,在实践中形成了“五个同步”、“六个结合”的工作机制,有力地促进了余姚基层党组织和共青团事业的发展。10多年来,我市从上到下形成了“党建带团建”的政策保障机制,实现了党团组织建设的一同研究、一同规划、一同部署、一同检查、一同考核。
        二、在区域团建推进中着力做好四篇整合文章
        1、整合协调决策机构。一方面,按照调整、巩固、发展的思路,通过挂靠联建、强弱联建、村企联建、行业统建等组建模式,不断加强农村、非公企业、“两新”组织的建团力度,进一步扩大团组织的覆盖面。另一方面,按照“优势互补、资源共享、区域联动、合力共建”的工作思路,进一步密切与区域团组织间的联系和协作。建立健全区域团建联席会议制度,定期或不定期召开联席会议,商讨、研究、策划、部署区域内的团工作,凡是属于共建区域内的村(社区)、企事业单位、机关、学校团组织不分隶属关系,不分单位大小,都是区域团建联席会议的平等的主体。
        2、整合工作布局规划。区域是一个多侧面、多层次的相对性概念,包括自然的地理区域、行政划分区域和经济合作区域三种类型。余姚各地在推进区域团建过程中,牢固确立“一盘棋”的思想,从传统的行政区划管辖观念中解放出来,按照整体化的总体构想,围绕党政所急、社会所求、青年所需、团组织所能,规划部署区域内的团工作。同时,区域团建联席会议各主体单位,明确各自的责任和义务,正确把握好区域团建中整体和局部的工作关系。
        3、整合机制建立实施。推进区域团建工作的持续有效开展,必须建立健全一套决策、实行、协调和监督机制,确保各个环节运转通畅。团市委以加强基层组织建设为重点,积极探索区域团建工作机制,在区域团建联席会议制度建立健全并正常运行的前提下,目前初步实现了以乡镇、街道团委为核心,团支部为基础,区域内全体团员青年为主体,区域内各类基层团组织共同参与的区域团建工作新格局。同时,积极探索实践流动团员教育管理机制,在各团组织设立流动团员登记处,流动团员可以到区域内任意一个团组织进行登记,通过调查摸底,真实了解掌握区域内流动团员底数,并在确认团员身份的基础上,主动引导流动团员参与区域共青团的组织生活。
        4、整合其他各类资源。一是整合区域内的人力资源,建立区域人才库,了解掌握区域内社团负责人、志愿者骨干、热心于团工作的青年企业家等的情况,主动激发他们共同参与区域团建的工作热情;二是整合区域内的学问资源,积极发挥覆盖区域的青年中心的作用,积极促进区域团组织和青年中心实现良性互动,充分利用青年中心整合的区域内文体资源,使其更好地为青年成长服务;三是整合区域内的阵地资源,加强沟通和协调,整合区域内教育培训、中介机构、活动基地、行业协会等阵地和机构,服从服务于区域经济与社会发展的大局;四是整合区域内的信息资源,加快区域内学习培训、就业创业、成才致富、项目活动等的信息传递速度,增加区域内团员青年对团工作信息的知晓率,不断增加工作、活动开展的参与面,推进区域团的工作整体提升;五是整合区域内的品牌资源,将区域团建联席会议各主体单位品牌工作辐射到整个共建区域,实现工作成果和成效的最大化,形成更具区域特色的新项目,从而不断提高团工作的社会知名度和美誉度。
        三、在区域团建推进中注重做到工作内容四个同步
        推进区域团建工作就是要把区域内的所有团组织作为一个团建整体来考虑,同时强化区域内团组织间的横向合作,确保信息的沟通和畅通,以“组织共建、团员共管、阵地共享、项目共搞”的形式,对区域内团建资源和工作力量进行有效整合的基础上,对区域内团工作进行通盘考虑,科学规划。
        1、教育培训同步参与。一是在面向区域内团员青年开展培训项目菜单式选择的调查基础上,通过召开区域团建联席会议,共同商讨拟订的政治理论、综合素质、实用技能等的教育培训计划。二是以举办培训班、读书会、报告会、座谈会等形式,定期组织区域内团员青年集中参加教育培训,同时坚持抓好团员教育活动点的正常运行,从而形成“区域—块状”同步推进的良好学习氛围。三是学习成效考查也由区域内各团组织共同参加,通过横向竞争和比较,进一步激发团员青年的荣誉感,有利于促进教育培训工作取得实效。
        2、服务青年同步进行。一是服务区域内青年就业创业。充分发挥区域内青年星火带头人、青年致富带头人的辐射带动作用,全力帮助下岗失业青年、城镇新增青年劳动力、农村富余青年劳动力创造就业机会;二是开展区域内特殊困难青少年的帮扶和维权。多方协调,各尽所能,整体区域内的优势力量,对贫困学生、留守儿童、困难新余姚青年等弱势群体开展化解矛盾和排忧解难的工作。三是服务区域内青少年的健康成长。组织区域内青少年参加有益的素质拓展、体验教育等实践活动,有效帮助青少年提高综合素质。
        3、项目活动同步开展。一是组织区域内团员青年共同参与和谐构建。以植树节、环境日、地球日等纪念日为契机,组织区域内青少年开展生态环保和节能减耗活动;加强区域内志愿者行动组织、队伍、项目、机制和阵地建设,在承担急难险重任务中发挥团员青年的生力军和突击队作用。二是组织区域内团员青年共同参与主题活动。以社会主义荣辱观教育、“我与祖国共奋进”等为主题,组织区域内青少年开展形式多样的创意实践活动,同时,选树和宣传区域内的青年先进典型,倡导“爱岗敬业,无私奉献”的社会风尚。三是组织区域内团员青年共同参与学问体育活动。促进区域内以青年为主体的乡村学问、社区学问、校园学问、企业学问和网络学问的互相融合,打破原先各自为政的局面,融合各方特色,共同建设健康有益的青年学问氛围,服务于区域的精神文明建设。
        4、组织建设同步加强。一是按照“党建带团建、团建抓创新”的原则,加强区域团组织规范化建设为抓手,强化乡镇、街道团委的主体作用,依托发挥区域团建联席会议制度,把抓调研、抓活动、抓服务、抓典型、抓机制结合起来,进一步密切区域团组织间的联系和协作,大力推动区域团建的巩固和创新,努力形成区域内团组织争先创优的氛围。二是经常开展团日活动、入团仪式等活动,增强团员的荣誉感和责任感,同时区域统筹做好经常性团员发展工作,不断完善“推优”工作机制。三是对区域内各团组织工作开展中的先进做法进行及时总结和交流,加强区域内团工作的相互学习和借鉴,促进团建成果区域共享,不断推进区域内团工作水平的整体提升。
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