以党的十七大精神为指引 努力为党做好新形势下的少先队工作——在省少工委五届二次全会暨农村少先队工作现场会上的讲话 / 鲁 俊

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以党的十七大精神为指引
努力为党做好新形势下的少先队工作
——在省少工委五届二次全会暨农村少先队工作现场会上的讲话

(2007年1月14日)
鲁  俊


同志们:
        我就深入学习贯彻党的十七大精神,做好新形势下我省少先队工作,谈三点意见。
        一、深入学习贯彻党的十七大精神对少先队工作提出的新要求
        党的十七大描绘了在新的时代条件下继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图,对我国经济、政治、学问、社会建设和党的建设作出了全面部署,也为大家做好新形势下的少先队工作指明了方向。学习贯彻党的十七大精神,要善于从大处着眼,小处着手,既要全面领会精神内涵,又要找准工作的结合点和着力点,切实把十七大精神贯彻落实到少先队工作中去。
        1、要用中国特色社会主义伟大旗帜指引少年儿童。中国特色社会主义伟大旗帜,是当代中国发展进步的旗帜,是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。用中国特色社会主义旗帜指引少年儿童,核心就是要坚持红领巾心向党,用中国特色社会主义共同理想引领少年儿童,用民族精神、时代精神和浙江精神激励少年儿童,用社会主义荣辱观引导少年儿童, 切实发挥少先队组织在未成年人思想道德建设中的独特作用,团结教育少年儿童从小坚定跟党走中国特色社会主义的信念。
        2、用科学发展观引导少先队工作。科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想,符合现阶段我国的发展规律。用科学发展观引导少先队工作,核心就是要坚持以少年儿童为本,始终突出少先队员在少先队组织中的主体地位,平等对待每一个少年儿童,竭诚服务少年儿童的健康成长,更好地团结凝聚少年儿童。始终站在战略和全局的高度,找准少先队工作的长远发展方向和现阶段工作的主攻方向,把少先队的教育理念、工作方法和品牌活动用制度化的方式固定下来,把当前少先队工作的薄弱点拓展成为今后工作的增长点,对符合少先队事业发展需要的基础性工作持之以恒、常抓不懈,推动少先队事业全面协调可持续发展。
        3、用省委创业富民,创新强省的总战略激励少年儿童。创业富民、创新强省,是浙江认真贯彻落实党的十七大精神的具体体现,也是中国特色社会主义在我省的生动实践。用创业富民,创新强省的总战略激励少年儿童,核心就是要提高少年儿童的创新意识,深刻认识青年是创业创新的重要主体,少先队作为预备队是创业创新的未来决定力量,通过启明星、科技创新等一系列品牌活动,培养少年儿童的创新意识,挖掘少年儿童的创造潜能,提高少年儿童的综合素质,使少年儿童为长大后投身“两创”的实践做好全面准备。
        二、认真研究和把握新时期浙江少年儿童的时代特征
        以党的十七大精神为指引,为党做好新形势下的少先队工作,一个重要的前提,就是要把握工作对象的深刻变化。当前,随着我国经济社会的加速转型和利益格局的深刻调整,对少年儿童的成长发展产生了深刻影响,特别是处在市场经济先发地区的浙江少年儿童,许多新情况新问题碰到得越早、受影响的程度越深,呈现出一些新的时代特征。
        1、思想道德更加复杂多元,自主、平等、开放的意识明显增强。身处丰富、多样、快速、多变的时代,少年儿童的思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性显著增强,一些少年儿童表现出价值取向多元化、理想追求现实化等趋向。大家要不断研究新情况新问题,加强主流价值观念的引导,贴近少年儿童实际,增强思想引领的针对性、实效性。
        2、受网络的影响日趋深刻,学习和生活方式发生了显著变化。据中国互联网络信息中心(CNNIC)发布的第二十次中国互联网络发展状况统计报告显示,在我国1.62亿网民中,学生网民超过三成,初中和小学生达2000万人,表现出年轻化的特征。网络已经成为少年儿童生活的第二空间,当代少年儿童被称作“网络的一代”、“读碟的一代”、“影视的一代”、“拇指一族”等。互联网的发展拓宽了少年儿童的视野,对少年儿童的成长有正面的作用,但由于未成年人的自我控制能力、分辨能力都相对较差,也产生了许多负面的影响。大家要高度重视网络对少年儿童的影响,推动建设文明和谐的“虚拟社会”,引导少年儿童健康上网、上健康网。
        3、心理压力日益增大,渴望得到精神世界的满足。当代青少年虽然衣食无忧,但精神压力却很大,出现了很多心理健康问题。浙江杭州12355服务台开通以来受理的1065个电话中,大多数是关于心理问题的咨询。大家要认真研究、准确把握少年儿童的生理与心理特征,创新服务方式,重视精神需求,促进少年儿童身心健康发展。
        4、少年儿童流动不断加快,群体分布发生了新的变化。随着我省城市化、工业化、市场化进程的日益加速,人口流动日益频繁成为经济社会发展的一个显著特征。大规模的流动改变了少年儿童的群体分布,出现了进城务工子女和农村留守少年儿童两大群体。据统计,我省有进城务工子女约84.7万,留守少年儿童约25.3万。少年儿童流动以及群体分布的变化带来的新问题,对大家调整少先队的组织设置、突出重点群体、创新工作方式提出了新要求。
        三、努力推动新形势下少先队工作的创新发展
        把党的要求、浙江实际和少年儿童特点有机结合起来,创造性地开展工作,是我省少先队事业不断发展的根本保证。在当前和今后一个时期,大家要以党的十七大精神为引导,按照省第五次少代会上省委书记赵洪祝提出的“突出引导抓教育,突出实践抓活动,突出主体抓服务,突出创新抓建设”的要求,努力推动新形势下我省少先队工作的创新发展。
        1、坚持以体验教育为基本途径,切实加强对少年儿童的思想引领。少年儿童思想道德教育从来就是少先队工作的首要任务。大家要切实发挥少先队的独特优势,不断增强红领巾对未成年人思想道德的引领能力。要确立组织引领与敬重主体相结合的理念。既要坚定红领巾心向党,按照党的要求教育引导广大少年儿童健康成长,用会主义核心价值体系引导少年儿童;又要敬重少年儿童的主体地位,在少先队组织中营造人人都平等、人人是主人、人人能创造的学问氛围,引导少年儿童在少先队组织中自己管理自己,自己教育自己,自主开展活动,激发少年儿童的主动性、积极性和创造性,在多元中把握主导,在多样中突显主流。要坚持以实践育人、体验教育为基本途径。敬重少年儿童的认知方式和表达方式,以实践为重要途径,以少年儿童积极的内心体验、感受为关键环节,不断把思想道德建设的要求内化为少年儿童自身的道德品质和行为习惯,达到知情意行的统一。各地开展的“手拉手”、“雏鹰争章”等活动,注重把实践体验作为关键环节,这样就能有效符合少年儿童需求,经得起实践检验,往往能达到党政认同、群众欢迎、少先队员喜欢参加的效果。要不断改进思想教育的方式方法。深入研究和把握少年儿童的成长规律,实施有效的分层教育,构建适应不同年龄段少年儿童特征和需求的思想道德教育项目体系。用儿童化的语言和充满童趣的方式开展活动,特别是主动适应网络时代少年儿童群体的现实特征,积极运用网络、QQ群、博客等信息平台,开展思想道德教育,切实转变动员、联系和教育少年儿童的方式方法,不断扩大少年儿童思想教育的覆盖面。
        2、坚持以少年儿童为本,竭诚为少年儿童提供实实在在的服务。竭诚服务少年儿童是大家全部工作的出发点和落脚点。大家要从少年儿童最直接、最关心、最迫切的需求出发,关注少年儿童“民生”,使所有少年儿童都能共享改革发展的成果,都能在少先队的集体里茁壮成长。要关注重点少年儿童群体。一是服务进城务工人员子女,努力为他们平等融入、和谐发展创造条件。二是服务农村留守少年儿童,满足他们的情感需求。留守少年儿童不同于贫困少年儿童,更不是问题少年儿童,要关注他们的全面发展,努力做到“真诚关爱”。针对这两大群体,当前,大家少先队最需要做而且能做好的,就是“手拉手”活动,强化同伴教育和伙伴互助的作用,让他们感受到队组织真正的温暖,帮助他们自立自强,学会感恩,体验责任。此外,大家还要积极关注心理问题少年儿童,依托校园心理咨询室、“知心家庭学校”、“12355”青少年服务台,及时有效地帮助少年儿童解决心理困惑,让所有孩子都能阳光起来,快乐起来。要多开展具体有形的服务。服务少年儿童,不能泛化、空洞化、概念化。要善于做好一人一事的工作,把需求细化分类,努力为他们提供个性化、菜单式的选择,通过一件一件的实事,通过一个人一个人的服务,增强少先队组织对少年儿童的凝聚力。要积极整合社会资源。少年儿童群体的需求日益增多、日趋多样,要满足少年儿童多样化的需求,就需要大家积极争取党政重视并协调社会资源,动员全社会的力量为少年儿童提供服务。要通过进一步建立健全社会化工作机制,不断夯实少先队工作的物质依托。
        3、坚持以改革创新的精神,不断加强少先队组织的自身建设。自身建设是大家做好全部工作的基础和保障。大家要紧紧抓住区域共青团整体化建设的契机,花大精力、下苦功夫加强基层组织建设。要不断创新建队模式。在巩固学校少先队工作主阵地的同时,探索街道乡镇、新农村社区少先队工作的有效模式,积极运用农村青年中心、农村党员干部现代远程教育等资源开展工作,促进农村少先队工作的整体活跃。积极探索“社区建队”、“楼道建队”、“四点钟学校”等形式,切实发挥少先队组织在社区未成年人教育服务中的重要作用。要积极发扬少先队民主。从小培养队员的民主意识,把队活动的主权交给队员,引导队员敢于创新、勇于创新。完善少先队代表大会、民主选举、小干部轮换制等一系列少先队民主制度,保障少先队员的民主权利。创造儿童参与和儿童表达的机会,引导少年儿童开展力所能及的社会参与和服务活动,满足他们争做社会小主人的愿望。要切实加强少先队队伍建设。以提高自我管理能力为核心,强化少先队小干部队伍建设,通过创办和巩固各级少先队“队长学校”、创建各级红领巾理事会等途径,为少先队小干部的培养搭建平台,并通过广泛设置服务岗位,最大限度地为队员们创造参与和实践的机会,提供锻炼成才的舞台。抓住《少先队辅导员工作纲要(试行)》实施和《少先队辅导员管理办法》出台的契机,大力加强辅导员队伍建设,积极推动有关政策的落实,优化辅导员的工作环境。当前,大家还要主动把青少年社会工编辑队伍纳入到少先队辅导员队伍中来,特别是我省已经建成的遍布各市、县的青少年宫中,有3000多名具有丰富理论功底和实践经验的青少年社会教育工编辑,他们是做好少先队工作的一支重要力量。要强化全团带队的意识。全团带队不能停留在口头上,而是要真带、带好,渗透在工作的方方面面。各级共青团组织都要建立起一个服务带队的机制,每一个基层团组织都要“手拉手”结对一个基层少先队组织,可以是学校少先队组织,也可以是社区少先队组织、楼道少先队组织等等,各行各业的团干部、团员青年都要参与到服务少先队的工作中来,为少先队组织做好事、办实事,努力把团的资源为队所用、把队的工作纳入团的工作。重点要抓好《关于进一步加强全团带队的意见》、《关于进一步加强少先队工作的意见》等政策意见的贯彻落实,不断优化少先队工作的外部环境。
        同志们,在创业富民、创新强省的进程中,少先队肩负的责任重大,少先队事业发展的前景广阔。让大家在党的指引下,在共青团的引导下,锐意进取,扎实工作,努力去创造我省少先队事业发展的新的春天!

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