2015年第17期

文章来源:牛蛙彩票 发布时间:2015年11月09日 点击数:
  编者按:今年年初,中央出台《关于加强和改进党的群团工作的意见》(中发[2015]4号)。7月6日至7日,中央党的群团会议在北京召开,习大大总书记出席会议并发表重要讲话。总书记的讲话深刻阐明了党的群团工作的一系列重大理论和实践问题,是做好新形势下党的青年群众工作的强大思想武器和行动指南,为共青团事业的改革发展指明了方向、提供了根本的遵循。围绕贯彻落实中央党的群团工作会议精神,9月15日省委党的群团工作会议在杭举行,省委书记夏宝龙出席会议并讲话,会议期间还举办了全省工青妇工作专题研讨班。9月17日上午,团省委第一时间召开全省共青团贯彻落实省委党的群团工作会议精神部署会,对各级团组织学习贯彻会议精神作了全面部署,要求各级团组织迅速兴起学习宣传贯彻高潮。现将各地学习贯彻落实中央、省委党的群团工作会议精神的典型做法予以刊发,请各地各单位结合实际学习借鉴。
  ● 深入贯彻落实中央和省委党的群团工作会议精神扎实推进杭州共青团全面深化改革
  ●懂青年、为青年、聚青年--团宁波市委以改革创新的精神谋划推动会议精神的贯彻落实
  ● 凝聚青年共识 贡献青春力量--团温州市委贯彻落实省委党的群团工作会议精神
  ● 团湖州市委做好“三结合”深入贯彻落实中央、省委党的群团工作会议精神
 
  深入贯彻落实中央和省委党的群团工作会议精神
  扎实推进杭州共青团全面深化改革
  7月6日,中央首次召开党的群团工作会议,习大大总书记发表重要讲话。9月15日省委党的群团工作会议谋划了浙江群团的发展蓝图,提出了深化改革的具体要求。
  团杭州市委第一时间学习传达了两次会议精神,并召开了机关全体干部学习贯彻中央党的群团工作会议精神座谈会,要求每位机关干部撰写了学习心得,还将座谈会上的建议意见向市委常委佟桂莉作了专门汇报。下一步,团杭州市委将遵照上级全面深化改革整体部署要求,兼顾历史沿革,立足地方实际,进一步突出亮点,补齐短板,力争在社会主义群团发展道路上实现新的发展。
  一、认准一个理念,把好前进方向盘。习大大总书记在会上指出,“四化”问题实质就是脱离群众。秦宜智书记强调,“要解决脱离青年的问题,首先就要在思想认识上真正梳理群众观点、强化群众意识。”2013年,团杭州市委按照“做青年友,不做青年官”的要求,提出了“伙伴共青团”理念。“伙伴”理念是对团干部改进作风的必然要求。只有从群众中来,到群众中去,与青年结成伙伴,才能听得真话、交得真心,这是团干部群众工作优良作风的基本内涵。“伙伴”理念是对团青关系的正确定位。共青团履行四项基本职能,必须得到青少年的伙伴信赖,使他们愿意和团处,乐意跟团走。“伙伴”理念是体现新常态思维的工作方式。伙伴相处贵在平等、互信、包容。多元价值体系的新常态下,做好群众工作不是一方强迫另一方,而应该是求得最大公约数。“伙伴”理念是广大团员青年的真心期待。共青团就是要成为青年人遇到困难时“信得过、靠得住、离不开”的青年之家、青年之友。
  二、强化四个方面,驱动发展新引擎。按照“四维”工作格局,团杭州市委将立足实际,发挥优势,重点改革创新四个方面的工作。一是网络宣传引导工作。大力推进“互联网+共青团”工作,实施共青团网军网上伙伴、“新媒体o新青年”、共青团新媒体矩阵、青少年网络媒介素养提升等“四个工程”,切实在网上为党引导好青年。二是社会组织工作。认清构建现代化社会治理体系的大背景,将共青团定位在发挥枢纽型作用的社会主体,积极培育团属社会组织成为复合型社会组织,找准业务合作切入口,优化完善政府购买服务机制,构建以共青团为核心的杭州“公益伙伴生态圈”。三是志愿者工作。巩固和完善“党政主导、共青团抓总、各部门协同、全社会参与”的工作格局,以“志愿汇”平台为突破口,构建运行系统2.0版本和社会化运用体系,以国际重要峰会和亚运会为新契机,提升志愿者服务管理水平。四是服务青年创新创业工作。做优做强青企协、大创联盟、青年人才工作站等团属平台,提高市场化运行水平。针对融资难、提升难、场地难等创业痛点,创新服务手段,丰富服务内容,重点打造杭州共青团自己的“住创空间”综合服务体,构建满足创业青年基本需求的供给体系。
  三、探索四项举措,增强组织内生力。杭州共青团将始终坚持“团要管团”,深入推进体制机制改革。目前,初步考虑探索四项举措:一是机构改革。按照“把握规律、与时俱进、统筹兼顾、科学高效”的原则,着力突出社会工作、基层组织等战略谋划,优化城市辖区青年、机关企事业青年等传统职能。二是干部管理。增强“事业接班”的自信定力,纠正“岗位接班”的认识迷误。建立团干部常态化下基层的制度性安排,解决“机关化”现象。研究“减上补下”的力量配比机制,切实调动兼职团干部、体制外骨干青年、团代表等力量参与团工作的积极性。三是组织建设。把基层组织建设放在组织工作首位,切实担负起零距离联系青年、服务青年的职能定位。把互联网、新领域、新群体的团建作为突破口,创新组织形式和组织格局,真正避免共青团被新青年边缘化。四是优化考核。针对基层,科学配置共性和个性指标,既发挥考核导向作用,形成全市一盘棋,又避免机械化,抹杀创造性。针对机关内部,借鉴优秀企业考核模式,采取价值观考核和业绩考核相结合,要求干部既把住“政治性、群众性、先进性”方向,又高质量地完成好工作任务。
  (团杭州市委)
 
  懂青年、为青年、聚青年
  团宁波市委以改革创新的精神谋划推动会议精神的贯彻落实
  近日,省委专门召开党的群团工作会议,夏宝龙书记出席会议并作重要讲话。夏书记的重要讲话,明确提出了新形势下群团工作的总体要求和主要任务,为我省共青团工作指明了努力方向。省委《关于加强和改进党的群团工作的实施意见》,为群团组织更好地履行职能、发挥作用,提供了制度性安排。宁波共青团将把学习宣传贯彻落实会议精神作为当前以及今后一段时期的首要政治任务,切实把思想和行动统一到省委决策部署上来。
  一、精心组织,迅速深入展开学习传达。认识到位,才能行动自觉。团宁波市委第一时间组织开展会议精神的学习传达工作。一是组织专职团干全员学习。举办县(市)区团委机关干部、乡镇(街道)团委书记专题学习会,做到专职团干部集中学习的全覆盖。针对其他条线的团干部,分线举办学习研讨会,下跨一级,向基层兼职团干部进行传达。通过组织团干论坛、专题民主生活会等,带领各级团干部学深、悟透会议精神。二是依托各级媒体全力发声。一方面,借助党媒资源,大力宣传共青团开展青年群众工作的经验做法以及贯彻落实本次会议精神的具体举措。另一方面,发动团属刊物和新媒体平台,把会议精神和共青团的贯彻举措迅速、普遍、有效地传播到广大青年中去。三是结合基层联系走访全面深入。结合“三严三实”专题教育和“团干部如何健康成长”大讨论活动,将传达会议精神纳入团干部联系基层的规定动作,扩大对一线团干部和基层青年的宣传覆盖面,将学习传达工作做得更加深入扎实。
  二、以改革创新精神谋划推动工作抓好贯彻落实。此次会议既是省委对群团工作的一次部署会,也是改革创新的动员会,团宁波市委将切实把会议精神贯彻转化为发展动力,转化为党政认可、青年认同的工作举措。在工作机制和模式的创新上,有三方面的打算:一是创新联系的常态化机制,真正做到“懂青年”。在深化专职团干部下沉基层联系青年制度的同时,建立基层青年代表议事、重点项目听证、青年代表民意调查等制度,通过“民意测评”、“述评结合”、“专项评估”、“走访征询”等多种形式,实现青年民意“上浮”机关,团组织根据青年群众需求想问题、做决策。二是创新服务的供给方式,真正做到“为青年”。加快推进四级青少年综合服务平台实体阵地建设,建立服务青少年的项目库和具体实行的项目部,将团的工作精力从具体事务中解放出来,更好地做好设计和资源整合工作。依托智慧团建平台,开发“宁波青少年网上综合服务平台”,打造宁波共青团的“大众点评”和“淘宝”,实现青年服务的精准推送。三是探索“互联网+共青团”格局,真正做到“聚青年”。构建适应互联网时代特点的共青团工作形态,运用好“网上”、“网下”两条工作路径。一方面,做大做强新媒体品牌,建设“宁波青年网上家园”,打造好看、好玩、好用的青年网上集聚平台。另一方面,做好新兴领域青年凝聚工作,建立海外青年“宁波帮”联谊会、青年社会组织“伙伴”工作体系,推进新兴领域团建创新,广泛地吸引凝聚青年。
  三、坚决贯彻团省委工作部署确保全年工作圆满收尾。根据团省委的工作部署要求,在做好既定项目的同时,年前重点做好以下四方面工作:一是根据省委会议精神,研究制定团市委贯彻落实群团会议精神的具体实施方案,配合市委召开好市委党的群团工作会议。二是全面加强网络舆论引导工作,推动宁波共青团全媒体中心和“青年之声”建设, 建好用好网络“清朗侠”队伍,掌握网上青年工作主动权。三是持续开展“三严三实”专题教育和“团干部如何健康成长”大讨论活动,举办“团干部党性修养实践营”,召开专题民主生活会,认真查摆“四化”问题,落实整改措施。四是履行好全团带队的光荣职责,开好宁波市第七次少代会。
  (团宁波市委)
 
  凝聚青年共识 贡献青春力量
  团温州市委贯彻落实省委党的群团工作会议精神
  9月15日,省委党的群团工作会议召开,夏宝龙书记在会议上作了重要讲话。这是我省群团工作历史上的大事,也是我省共青团事业深化改革的契机。温州团市委紧抓机遇,凝聚共识,趁势而上,奋力推动共青团工作开拓新局面。
  一、眼睛向上,学透精神,在思想上保持同频共振。省委党的群团工作会议精神是新时期开展我市共青团工作的思想武器和行动指南。一是深入学习悟精神。9月24日,团市委在第一时间召集各县市区、市直属各单位团委负责人就中央、省委党的群团工作会议精神进行专题学习,团中央权益部副部长王锋还就中央党的群团工作会议精神进行专题授课。各县市区也将组织面向基层的学习活动,通过一级抓一级,一级带一级,形成层层学习落实的良好氛围。二是深入宣传引讨论。结合“团干部如何健康成长”大讨论活动,将会议精神的宣讲活动做到位。制作和创作一些青年喜闻乐道的宣传载体,深入浅出解析省委党的群团工作会议精神和夏宝龙书记的讲话精神,吸引广大青年参与讨论,兴起持续学习讲话精神的热潮。三深入调研征意见。10月中旬,由书记室带队,通过座谈会、实地走访的方式,就省委党的群团工作会议精神进行广泛宣传,就《中共温州市委关于加强和改进党的群团工作的实施意见》(初稿)进行征求意见,就长期制约共青团发展的重点难点问题进行深入调研。
  二、眼睛聚焦,围绕“三性”,在行动上体现务实有效。团市委按照“四维”工作格局,聚焦“四化”问题,大力改革创新,切实保持和增强政治性、先进性、群众性。一是坚持“思想凝心”,加强青少年思想政治教育。重点加强涉教青少年的教育引导,推进“青年同行、共助和谐”专题活动,引导青少年做坚定的无神论者。深入实施“新青年下乡”活动,在建立长效机制上下功夫,努力打造思政工作和青年思想引领的“温州模式”,为全省推进“双百双进”活动提供经验借鉴。牢牢把握互联网这个政府管控社会的“最大变数”,加强对共青团“网军”队伍的教育培训、激励管理、实战演练,引导青年“网军”敢于亮剑,发出青年好声音,在舆论斗争中能打胜战。二是坚持“事业聚力”,提高服务大局的贡献度。围绕市委“五化战略”,全面推进“青年建功美丽浙南水乡”行动,加快发展农村青年电商,鼓励引导青年投身“互联网+”创业,精心打造志愿服务品牌,扶持壮大青年社会组织,全力助推“招才引智” 等工作,引导团员青年在温州发展中建功立业。三是坚持“青年为本”,服务青少年健康成长。下大力气建好“青年之声”互动交流平台,建立起共青团直接联系青年、密切联系青年的通道,通过线上、线下相结合,整合共青团已有的工作格局和各种资源,解决青少年成长过程中出现的各类问题。切实履行协助政府管理青年事务的职能,探索推广公益创投、公益创业等工作模式,推动建立青少年事务公共政策体系。
  三、眼睛向下,夯实基础,在组织上强化队伍保障。团的自身建设,尤其是基层基础建设和团的队伍建设,关系到共青团事业长期发展,关系到团员青年对组织的认同。一是加强基层组织力量。积极探索建立社会化群团工编辑队伍的新路子,形成“群团干部+专业社工+ 爱心人士+ 志愿者”服务队伍,保证基层有人干事。二是深化组织体系建设。深化乡镇(街道)团的组织格局创新和实体化“大团委”建设,鼓励组建青工委,探索推进“智慧团建”,引导好青年社会组织,更好联系、引导、服务青年。三是转变团干部工作作风。按照习总书记在浙江工作时提出的“忠诚、敏锐、活泼、实干”的要求,以“严”的精神,“实”的作风,坚持狠抓,从严要求,带领团干部深入基层,做到脚下接地气、心中有底气,树立团干部谦虚、谨慎、务实的良好作风,努力做到让党放心、让青年满意、让社会认可。
  (团温州市委)
 
  团湖州市委做好“三结合”
  深入贯彻落实中央、省委党的群团工作会议精神
  团湖州市委认真贯彻落实中央、省委党的群团工作会议精神,做好“三结合”,以会议精神引导和推动湖州共青团工作在新时期下破难攻坚,开创新局面。
  一、“学讲”结合,力求氛围浓厚。强化学习认识,通过多种渠道将中央、省委党的群团工作会议和系列重要讲话精神通过传达给广大团干部和基层青年,提升政治素养。一是领导带头学讲。团市委书记室带头学习贯彻中央、省委党的群团工作会议和系列重要讲话精神,并结合“南太湖青年干部大讲堂”、“85后年轻干部论坛”、团干部读书会做好专题学习贯彻。二是干部分头学讲。结合全市青工、学校、乡镇团干部培训班和“团干部健康大讨论”活动开展,发挥团干部政策宣讲员作用,以上门宣传、党课宣讲、座谈宣讲等方式,将会议和讲话精神向基层团组织和青年传达。三是贴近青年学讲。充分运用“团聚湖州”微信、手机报、“大学生村官宣讲团”等基层宣传载体,以“落实群团工作会精神,团组织准备这样干!”、“一张图看懂中央党的群团工作会议精神”等青年群体喜闻乐见的形式在进行传播,扩大学讲覆盖面。
  二、“学研”结合,力求学深学透。强化学习研究,针对现阶段团组织面临的挑战和问题开展调查研究,探索创新团组织服务党政中心、服务青年的新途径和新载体。一是就新形势开展调研。围绕习总书记提出的新形势下共青团面临的系列挑战,就共青团更有效地服务党政中心开展专题调研,先后就团组织服务“五水共治”、“电商换市”成立调研组,探索设立青春治水责任岗、实施“青·电商”培育行动等。二是就新青年开展调研。针对目前新青年群体涌现、新的思潮兴起等现状,就共青团如果开展青少年思想引领、开展网络舆情引导成立调研组,探索建立“团聚湖州”新媒体中心、成立网络文明志愿者队伍等。三是就新组织开展调研。着眼新组织蓬勃发展的现状,就共青团如何进行引导和培育开展专题调研,分别成立《社会治理视野下青年社会组织参与青少年事务的研究与探索》、《新兴领域青年群体联系途径和模式探索》等课题小组,探索建立青年社会组织服务中心,努力将新青年、新组织变为团工作的有力臂膀。
  三、“学干”结合,力求学以致用。强化学习实践,围绕中心任务、青年需求和团的政治属性,结合本地共青团实际大胆实践,提升团组织服务大局的贡献率、服务青年的满意率和自身建设的科学化水平。一是围绕深化改革大局,实施三项计划。实施青年人才培养计划,培育孵化新一批青年电商企业。实施“12112”青年劳动者素质提升计划,创建青年岗位能手工作室、青年安全生产示范岗等。实施青春志愿服务计划,开展“治水护气志愿服务”行动,实施治水治气示范项目10个,推广“湖州志愿者打卡器”APP系统。二是围绕青年成才发展,深化四个平台。深化青年创业金融支撑平台,开展青年电商、家庭农场专项创业贷款产品设计大赛。深化青年就业创业服务平台,启动“十园百点”青年创业基地建设。深化服务青少年成长关爱平台,加大“阳光假日小屋”、“七彩小屋”等实体关爱阵地建设。深化青少年权益维护平台,推进“全国青少年权益工作创新试点”。三是围绕团属政治属性,强化五项建设。加强共青团宣传教育体系建设,分层分类开展“致青春·与梦想对话”系列活动,深入拓展“团聚湖州”新媒体矩阵。巩固共青团基层组织建设,至年底全市打造网格示范带(群)5个,新建立非公企业团组织250家,新社会组织团组织80家。深化青少年综合服务平台建设,全年开展各类服务项目和活动500场次以上,服务青少年达5万人。提升共青团干部队伍建设,全年培训团干部2000人次以上。从严团(队)干部作风建设,开展“团干部如何健康成长”大讨论活动,鼓励团干部多下基层,多倾听青年心声,多为青年办实事。
  (团湖州市委)
 
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